КСУ визнав конституційною вимогу про відшкодування витрат на осіб, які навчались у поліцейських вишах

Велика палата КСУ розглянула справу за конституційним поданням Верховного Суду щодо відповідності Конституції окремого положення абзацу другого пункту 3 Порядку відшкодування особами витрат, пов’язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських.

Йдеться про положення щодо відшкодування витрат на грошове забезпечення як складової витрат на утримання особи у такому закладі у разі настання обставин, визначених частиною четвертою статті 74 закону «Про Національну поліцію». Згідно з нею, особи, які навчаються за державним замовленням у вишах, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчальних закладів з будь-яких підстав, крім зазначених, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ витрати, пов’язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Передбачено, що відшкодування здійснюють у розмірі витрат, пов’язаних із "грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням".

На думку КСУ, грошове забезпечення осіб, які навчаються у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, є не заробітною платою, а винагородою за навчання, оскільки особа не виконує покладених на поліцію повноважень, а лише набуває спеціальних навичок, потрібних для виконання таких повноважень.

При цьому КС звернув увагу, що курсанти можуть бути направлені в службові відрядження, зокрема для забезпечення охорони громадського порядку. У такому разі відповідно до змін, унесених до Порядку згідно з постановою уряду від 25 червня 2025 року № 750, особа не повинна відшкодовувати витрати за період залучення її до заходів із забезпечення публічної безпеки і порядку під час воєнного стану (пункт 4 Порядку).

КС наголосив, що вимога про відшкодування грошового забезпечення обґрунтована досягненням легітимної мети в загальних інтересах – повернення витрачених на навчання коштів, які держава спрямовує з Державного бюджету на створення привабливих умов для служби в поліції, зокрема професійного навчання та забезпечення виконання поліцейськими своїх службових обов’язків. У такий спосіб забезпечено збереження принципу державного замовлення на підготовку поліцейських як працівників правоохоронного органу, що забезпечує громадську безпеку і порядок.

Читайте також: У Військовому інституті КНУ імені Тараса Шевченка розповіли про підготовку офіцерів

Суддею-доповідачем у справі виступала Ольга Совгиря.

Текст рішення і його резюме буде оприлюднене на сайті КС 30 вересня.

Як повідомлялося, курсанти вищих військових навчальних закладів у 2026 році отримують стипендію вже на першому курсі близько 10 тис. грн на місяць, а також соціальні гарантії: проживання, харчування, військову форму та медобслуговування.

Суспільство