Електронні права: без законодавчої бази та гарантій захисту персональних даних

З 16 грудня Міністерство цифрової інформації початок тестування електронних водійських прав і техпаспортів. Цей проект українцям обіцяли ще з вересня як першу ластівку в рамках створення Держави в смартфоні. Тільки 20 тисяч водіїв змогли взяти участь у тестуванні спеціального мобільного додатку для е-прав. Бета-версія доступна на платформах iOS і Android.

Особливості тестування

Для участі в тестуванні необхідно було зареєструватися на порталі «Дія» і заповнити відповідну анкету. Процес був розділений на два етапи. 16 грудня розпочався перший, який передбачає можливість користуватися е-правами і техпаспортами тільки клієнтам Приватбанку або Monobanka. Дані фінустанови підтримують систему BankID, що дозволяє програмі автоматично підтягувати дані користувача реєстру МВС. Розробники обіцяють до кінця місяця розпочати другий етап тестування. Тоді програма буде доступна для клієнтів ще 10 банків, які підтримують систему BankID.

Залишається незрозумілим, чому в Минцифре вибрали для експерименту саме Приватбанк і Monobank, якщо є установи з аналогічним набором функцій.

Ще одна обов’язкова умова для участі в тестуванні – наявність водійського посвідчення, і техпаспорта одночасно. Вказавши при реєстрації, наприклад, тільки права, в участі буде відмовлено.

Додаток буде доступно для власників водійських посвідчень нового зразка, виданих після 2013 року, а також біометричних паспортів. Для користування сервісом потрібні оцифровані дані з фотографією.

Варто відзначити, що громадськість очікувала повноцінне мобільний додаток без будь-яких обмежень. Навіть після офіційного старту тестування бета-версії доступ до мобільного додатка будуть отримувати поступово по 1-2 тисячі зареєстрованих учасників щодня.

Що говорить закон?

Сьогодні не існує законодавчої бази, яка вказувала б на взаємозамінність цифрових та фізичних посвідчень водія та техпаспортів. Тому виникає питання — чи потрібно водієві мати при собі пластикові документи?

Для експерименту з е-правами планувалося підготувати спільний з міністерством освіти і Міністерством внутрішніх справ законопроект. На запит DATA.UA коли і де можна ознайомитися з його текстом, в МВС запропонували стежити за новинами урядового порталу.

У підсумку законопроект так і не з’явився. Як і немає у відкритому доступі тексту постанови про проведення експерименту з водійськими цифровими правами і техпаспортами, прийнятого Кабміном.

Яким чином на дорозі будуть перевіряти е-права, теж невідомо.

За словами міністра цифровий трансформації Михайла Федорова, тільки у 30% поліцейських є планшети, з допомогою яких можна сканувати QR-код електронних прав. Всім іншим поліцейським доведеться перевіряти легітимність посвідчення в базі по дзвінку.

«Фактично водій буде представляти зашифрований номер посвідчення, який можна буде перевірити онлайн. Але навіщо мені потрібні е-права, а для їх отримання додаткова реєстрація, якщо держава і так це знає? Адже права з техпаспортом мені видавала держава. Воно повинно по ідеї знати і про право на водіння, на які категорії і коли закінчиться термін дії документів. В цьому випадку незрозуміло, навіщо ще щось пред’являти, якщо поліцейський через свій гаджет зможе перевірити всю цю інформацію, просто дізнавшись ім’я, прізвище і дату народження людини», — розповів в інтерв’ю DATA.UA засновник коворкінгу «Термінал 42», екс-глава «Яндекс.Україна» Сергій Петренко.

Захист персональних даних під питанням

Збереження персональних даних також хвилює майбутніх користувачів е-прав. Яка саме інформація буде зашифрована в QR-коді і яка ступінь захисту цих даних, в Минцифре не пояснюють.

«Чудові ентузіасти з цифровими технологіями вважають, якщо ми помістимо в смартфон, все буде добре. Але у будь-цифровий суті є вади, будь це QR–код або будь-яка довга послідовність цифр, все це можна скопіювати. Ось мої права – це захищений шматок пластику, який не можна або дуже складно підробити, тому що є голограма і захисний знак. Хто завадить пред’явити мій цифровий техпаспорт на тільки що викрадену машину і поїхати з нею до найближчої відвантаження? З чужим техпаспортом взагалі ніякої корупції не треба. Мене ніякий співробітник поліції не зможе зупинити, я уявляю всім валідні документи, тільки що зроблені, причому легально. Тому ентузіазм Минцифры я не поділяю», — говорить Сергій Петренко.

Що будуть робити в Минцифре з усіма пробілами в системі — велика загадка. Поки єдиним достоїнством розробки є те, що воно не коштувало державі ні копійки. Мобільний додаток для електронних прав розробила компанія EPAM. За словами глави Минцифры Михайла Федорова, незабаром розробники передадуть продукт на баланс відомства всього за 1 гривню. Діджитал-проекти впроваджуються на міжнародні та українські спонсорські кошти, тому що грошей в бюджеті на 2020 Держава в смартфоні не передбачено.

Автор: Інна Лиховид, DATA.UA

Події та кримінал