Пенсії «непідконтрольних»: Україна видає пенсії лише 3 роки, а війна йде більше 5-ти років
Згідно з чинним законодавством, заборгованість по пенсії видається тільки за 3 роки її неодержання.
При цьому збройний конфлікт на Донеччині триває вже більше 5-ти років, відповідно жителі непідконтрольних територій вже обмежені в отриманні своїх українських виплат. Як передає кореспондент «Донецьких новин», про це в ході круглого столу форуму «Реінтеграція на Донбасі»* повідомила аналітик БФ «Право на захист» («Право на захист») Анастасія Одинцова.
Вона нагадала, що пенсія, згідно законодавства – майно громадянина. А захист майнових прав є першорядним для держави. Але досі в Україні не врегульовано питання – як жителі непідконтрольного Донбасу можуть отримати свою пенсію. «А відповідно до законодавства, пенсіонери можуть отримати пенсію всього за 3 роки, які вони її не отримували. А конфлікт триває 5 років. А як бути з двома роками? А далі, якщо конфлікт буде продовжуватися? Тобто після деокупації такі громадяни не зможуть отримати свою законну пенсію», – пояснила Одинцова.
Правозахисники громадських організацій розробили законопроект, яким будуть вирішені основні питання виплат пенсій переселенцям і жителям непідконтрольного Донбасу.
Зокрема, в законопроекті для жителів непідконтрольного Донбасу пропонується прибрати обмеження за строками виплат пенсій. «Пенсія, яка не була отримана у зв’язку з окупацією, повинна бути видана повністю без будь-яких обмежень», – сказала Одинцова.
Зараз пенсіонери, які мешкають за лінією розмежування, для отримання української пенсії мають на підконтрольній території оформитися як внутрішньо переміщені особи (ВПЛ). Це створює зайве навантаження, як самим людям, так і державі. «Тим самим ми самі себе обманюємо, і вони обманюють нас, оскільки вони не є ВПЛ. Вони проживають «там», тут у них немає можливості отримати житло. І вони кожен місяць, кожен день стоять на КПВВ – 60% громадян, які проходять через контрольно-пропускні пункти [на лінії розмежування], це пенсіонери», – сказала правозахисниця.
«Тому в законодавстві ми повинні закріпити право на пенсію жителів, які проживають на тимчасово окупованій території. Але отримувати виплати вони повинні будуть тут – на підконтрольній території. Вони будуть просто приїжджати сюди і казати: так, я проживаю на тимчасово непідконтрольної території, я заробив цю пенсію, я хочу отримати її тут, і кожні півроку я готовий приїжджати і підтверджувати – от я приїхав, будь ласка, видайте мені пенсію», – деталізувала Одинцова.
Відкріплення пенсіонерів непідконтрольного Донбасу від довідки ВПЛ скоротить напругу і черги на КПВВ, які часто призводять до смертності на лінії розмежування. «Адже тільки в минулому році на КПВВ від серцевих захворювань померло 50 людей, – в цьому році вже 34 людини. Багато втрачають свідомість, оскільки до цих пір процедура перетину КПВВ повністю не спрощено», – підкреслила представниця БФ «Право на захист».
Одинцова акцентувала, що у багатьох виникає питання – з яких коштів Україна буде виплачувати ці пенсії. Для цього пропонується застосувати процедуру купівлі страхового (трудового) стажу. «Адже там є жителі, які працювали, але не робили відрахування в страхові органи України. Ми це також врегулюємо нашим законопроектом. Так, пенсіонери, які не мають необхідного страхового стажу, можуть докупити. У нас зараз вже діє такий механізм. Однак зараз страховий стаж можна докупити лише в подвійному коефіцієнті. Але люди, які жили в окупації, вони не з своєї вини не оплачували ці страхові відрахування. Тому ми пропонуємо, щоб жителі непідконтрольних територій, які хочуть отримувати українські пенсії, могли мати можливість докупити цей стаж. Якщо вони захочуть», – резюмувала вона.