У ЄС обговорюють «переформатування» Європейської дипломатичної служби на чолі з Каллас – FT

«Очевидно, що (EEAS – ред.) не працює так, як має в сучасному світі. Вона не функціонує. Проблема є структурною, тому структуру потрібно перебудувати», – сказав один зі співрозмовників FT.

Останніми роками ЄС стикається з наслідками війн в Україні та на Близькому Сході, непередбачуваною політикою президента США Дональда Трампа, а також дедалі активнішим використанням мит, економічного тиску та енергетичних ресурсів як інструментів зовнішньої політики. На цьому тлі багато хто ставить під сумнів здатність EEAS координувати ефективну відповідь на такі виклики, йдеться у публікації.

Одна з ідей, запропонованих Парижем, полягає в обмеженні автономії головного дипломата, який наразі виконує подвійну роль, підпорядковуючись як державам-членам, так і Єврокомісії. Пропонується послабити його контроль над мережею з понад 140 делегацій, якими EEAS керує в країнах по всьому світу.

«Столиці не задоволені і прагнуть знайти ефективний спосіб, щоб ми могли діяти зовні злагоджено. Існує реальний ризик, що (EEAS – ред.) розпадеться», – сказав інший чиновник.

Прихильники реформи дипломатичної служби вважають, що це можливо без внесення змін до Договору про ЄС, в якому зазначено, що Європейська служба зовнішніх справ має «надавати допомогу» головному дипломату на умовах, узгоджених державами-членами ще у 2010 році. Будь-які зміни до цих умов вимагатимуть одностайної підтримки з боку 27 країн-членів ЄС.

За словами посадовців, кілька держав у приватних бесідах висловлювали занепокоєння через дублювання функцій і недостатню координацію між EEAS, національними міністерствами закордонних справ та структурами Єврокомісії і Ради ЄС, які займаються зовнішніми відносинами.

Ці побоювання посилилися через те, що Каллас, як стверджується, іноді публічно висловлювала власну думку з таких питань, як відносини між ЄС і Китаєм, або виступала із пропозиціями, які ще не були схвалені країнами-членами, пише FT.

Водночас між EEAS та Єврокомісією під керівництвом Урсули фон дер Ляєн триває боротьба за провідну роль у питаннях зовнішньої політики та безпеки, йдеться у публікації.

Зазначається, що Фон дер Ляєн вийшла за межі традиційних повноважень очільниці ЄК. Саме за її каденції було призначено першого в історії ЄС єврокомісара з питань оборони, а сама вона регулярно відіграє провідну роль у формуванні відповіді блоку на російську агресію проти України. Вона також розглядала можливість створення підрозділу з обміну розвідданими, подібного до того, що вже існує в рамках EEAS. Каллас виступає проти цієї ідеї.

За словами двох співрозмовників FT, ідеї щодо реформування дипломатичної служби також враховуються під час підготовки нової стратегії безпеки ЄС, яку Єврокомісія планує оприлюднити цього літа.

Представник Каллас повідомив FT, що вона «повністю зосереджена на виконанні свого мандата», додавши, що «зовнішня політика ЄС є сильною тоді, коли держави-члени є єдиними».

Читайте також: Мерц: Український єврокомісар міг би стати обличчям Києва у Брюсселі

Як повідомляв Укрінформ, Дипломатична служба Євросоюзу готова скоротити близько 10 іноземних делегацій і звільнити приблизно 100 місцевих співробітників на тлі скорочення бюджету і ширших перестановок.

Світ